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      2023年7月涉煤政策
      發稿時間:2023-08-15 來源:中國煤炭報 點擊:

        國家政策

        1、六部門聯合印發《關于推動現代煤化工產業健康發展的通知》

        國家發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、水利部、應急管理部六部門聯合印發《國家發展改革委等部門關于推動現代煤化工產業健康發展的通知》

        《通知》強調,《現代煤化工產業創新發展布局方案》明確的每個示范區“十三五”期間2000萬噸新增煤炭轉化總量不再延續。確需新建的現代煤化工項目,應確保煤炭供應穩定,優先完成國家明確的發電供熱用煤保供任務,不得通過減少保供煤用于現代煤化工項目建設。

        2、國家能源局發布《關于組織開展煤礦瓦斯高效抽采利用和煤層氣勘探開發示范工作的通知》

        《通知》指出,煤礦瓦斯高效抽采利用示范內容主要包括:典型復雜地質條件下瓦斯高效抽采,瓦斯發電、直接燃燒、蓄熱氧化、提純等高中低全濃度瓦斯高效利用,以及其它有利于提升原始煤層瓦斯抽采率、抽采瓦斯濃度及穩定性、抽采瓦斯利用率的先進技術工藝和成套裝備。

        煤層氣勘探開發示范內容主要包括:適用不同煤層埋深、厚度、層數、煤階等具有區域代表性的典型資源賦存條件,資源探明和產能建設效率較高,預期經濟性較好的新技術新工藝新裝備。

        3、自然資源部發布《關于深化礦產資源管理改革若干事項的意見》

        《意見》指出,基于礦山安全生產和礦業權設置合理性等要求,需要利用原有生產系統進一步勘查開采礦產資源(普通建筑用砂石土類礦產除外)的,已設采礦權深部或上部、周邊、零星分散資源,以及屬同一主體相鄰礦業權之間距離300米左右的夾縫區域,可以協議方式出讓探礦權或采礦權。

        4、煤礦智能開采員等5個工種被納入煤炭行業職業能力水平評價范圍

        煤炭工業職業技能鑒定指導中心發布《關于將煤礦智能開采員等新增工種納入煤炭行業職業能力水平評價范圍的通知》。煤礦智能開采員、煤礦智能掘進員、煤礦井下防爆電工、煤焦油加氫制油工、采礦安全監控系統值班員這5個工種,被納入煤炭行業職業能力水平評價職業(工種)范圍。

        地方政策

        5、山西省發布《遏制礦山企業瞞報生產安全事故行為辦法》

        《辦法》要求,礦山企業發生事故后應當依法依規及時、準確、完整報告事故情況,任何單位和個人不得瞞報。任何單位和個人不得參與或配合礦山企業瞞報事故,上級部門或領導要求下級參與或配合瞞報事故的,下級應當明確拒絕,并向礦山安全監管監察部門進行報告。任何單位和個人均有權向礦山安全監管監察部門舉報瞞報事故行為。舉報人應當客觀真實地反映瞞報事故的具體情況(應含:企業名稱、事故發生時間、地點、死亡人數、死者身份信息、聯系方式等),并對其舉報內容的真實性負責。

        6、吉林省發布《煤礦瓦斯防治和煤層氣開發利用2023年工作要點》

        《工作要點》指出,堅持應抽盡抽,抽采利用并重。

        堅持“一礦一策,一面一策”瓦斯治理,嚴格瓦斯參數測定,大力推行保護層開采,強化鉆孔施工和瓦斯抽采精細化管理,精準開展區域防突措施效果檢驗和抽采達標評判。

        堅持煤礦瓦斯先抽后采、抽采達標,堅持井下地面結合、抽采與利用并重,持續拓展提升瓦斯利用途徑和效果。學習、應用瓦斯綜合利用先進經驗,根據不同濃度等條件合理選擇技術路徑和運營模式,鼓勵企業和專業煤層氣開發利用公司合作,推廣應用低濃度瓦斯利用設備。

        落實企業瓦斯利用主體責任,全面監測煤礦瓦斯產生排放情況,嚴格執行《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》(GB21522-2008)瓦斯禁排濃度限值國家標準。

        7、重慶增加11種非煤礦山緊急情況停產撤人情形

        國家礦山安監局重慶局與重慶市應急管理局進一步明確非煤礦山緊急情況停產撤人規定,增加了11種緊急情況須及時報告并立即停止生產,撤出受威脅區域人員的情形。其中,地下礦山包括發生生產安全事故或較大安全險情的、礦區范圍及周邊出現地表坍塌或明顯沉降變形等情形的。

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